نحوه صدور مجوز ساخت و ساز در روستاهای خارج از حریم شهرها

نحوه صدور مجوز ساخت و ساز در روستاهای خارج از حریم شهرها

۱-چنانچه روستایی دارای شورای اسلامی روستا و دهیاری باشد و همینطور دارای طرح هادی یا ضوابط توسعه کالبدی باشد،مرجع صدور پروانه ساختمان و نظارت بر ساخت و ساز دهیاری بوده و مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی کمیسیون ماده ۹۹ استانداری می باشد.در همین رابطه مرجع وضع عوارض صدور پروانه ساختمانی شورای اسلامی بخش و مرجع وصول عوارض صدور پروانه ساختمانی دهیاری می باشد،محل واریز عوارض و جرائم نیز حساب دهیاری می باشد.پروانه ساختمانی در روستا،وکیل تخلفات ساختمانی روستا،وکیل دیوان عدالت تهران،وکیل متخصص امور ساختمانی

۲-اما اگر این روستا دارای شورای اسلامی روستا و فاقد دهیاری باشد و همینطور دارای طرح هادی یا ضوابط توسعه کالبدی نیز باشد مرجع صدور پروانه ساختمان و نظارت بر ساخت و ساز نهاد تعیین شده توسط استانداری بوده و مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی کمیسیون ماده ۹۹ استانداری می باشد  و همین طور مرجع وضع عوارض صدور پروانه ساختمانی نیز شورای اسلامی بخش بوده و مرجع وصول عوارض صدور پروانه ساختمانی نیز نهاد تعیین شده توسط استانداری می باشد و محل واریز عوارض و جرایم نیز حساب شورای اسلامی می باشد.

۳-چنانچه روستایی فاقد شورای اسلامی روستا و فاقد دهیاری باشد اما دارای طرح هادی یا ضوابط توسعه کالبدی نیز باشد مرجع صدور پروانه ساختمان و نظارت بر ساخت و ساز، نهاد تعیین شده توسط استانداری و مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی کمیسیون ماده ۹۹ استانداری می باشد و مرجع وضع عوارض صدور پروانه ساختمانی، شورای اسلامی بخش و مرجع وصول عوارض صدور پروانه ساختمانی نیز  استانداری می باشد و محل واریز عوارض و جرایم نیز حساب جداگانه توسط استانداری تعیین می گردد.

کریمی وکیل دعاوی دیوان عدالت اداری و شهرداری-۰۹۱۲۵۲۵۳۸۲۴
برای مطالعه نحوه صدور مجوز ساخت و ساز در روستاهای داخل حریم شهرها اینجا را کلیک کنید.

برای ارسال پیام در واتس اپ بر روی کلمه زیر کلیک کنید.

  واتس اپ

تاثیر عدم اعلان عمومی مصوبات شورا در ابطال آن در دیوان عدالت اداری

عدم رعایت تشریفات شکلی 
برخلاف حقوق خصوصی که معمولا تشریفات آیینی موضوعیت نداشته و غالبأ طریقی جهت احراز قصد و اراده افراد می باشد تا جایی که در قراردادها اصل رضایی بودن تأسیس گردیده است، در حقوق اداری، تشریفات اهمیت زیادی داشته و معمولأ جزء ارکان اعمال اداری محسوب می گردد که در صورت عدم رعایت حسب مورد بطلان آن اقدام را بهمراه خواهد داشت. بر همین اساس است که در قراردادهای اداری اصل بر تشریفاتی بودن است.البته اهمیت تشریفات اداری یکسانی نبوده و بنابر میزان ارزش آن میتواند 
تصمیم یا اقدام اداری تأثیرگذار باشد. لذا در حقوق اداری بین تشریفات اساسی وغیر اساسی تفکیک قایل می شوند؛ بطوریکه صرفأ عدم رعایت تشریفات اساسی منجربه بطلان و بی اعتباری عمل اداری خواهد شد. وکیل برای دیوان عدالت،وکیل متخصص در شهرداری،وکیل کمیسیون ماده 100شهرداری،وکیل تخصصی دعاوی شهرداری

در رویه دیوان عدالت اداری تشریفات از اهمیت زیادی برخوردار می باشد؛ چنانچه هر جا یک تشریفات آیینی رعایت نشده باشد دیوان در ابطال آن عمل اداری تردید نکرده است. بعنوان مثال برخی قوانین تنظیم یک آیین نامه را بر عهده چند نهاد دولتی قرار می دهند تا با مشورت یکدیگر آنرا تدوین نمایند. در موارد متعددی که این ادارات بدون دعوت از یکی از آنها مبادرت به این امر نموده اند و سپس آن مصوبه مورد اعتراض، نهاد دعوت نشده قرار گرفته، دیوان به استناد عدم رعایت تشریفات قانونی، آنرا ابطال نموده است. شاید مهمترین رأی دیوان در و مسایل شکلی ابطال مصوبه شورای اقتصاد بدلیل عدم رعایت الزامات مناقصه و مزایده باشد. 
در خصوص عوارض نیز آرایی هر چند معدود از دیوان عدالت اداری صادر گشته که بنابر آن ، مصوبه شورا بدلیل عدم رعایت تشریفات شکلی و آیینی ابطال گردیده است.
ابطال چند مصوبه بدلیل عدم ابلاغ به فرمانداری، عدم اعلان عمومی و همچنین عدم اخذ تقاضای شهروند، به شرح ذیل در این رابطه قابل ذکر است.

عدم اعلان عمومی
در اینجا دیوان عدالت اداری یکی از تشریفات  قانونی در خصوص  عوارض یعنی اعلان عمومی را مورد توجه قرار داده و یکی از مصوبات شورا را به دلیل عدم اعلان ،ابطال نموده است.برای مثال می توان به
رای ۱۳۱۷ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری اشاره کرد:
"مطابق تبصره ۱ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۳۸۷ مقرر شده است که:"شوراهای اسلامی شهر وبخش جهت وضع هریک  از عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد،موظفند موارد را حداکثر تا پانزده بهمن ماه هر سال برای اجرا در سال بعد تصویب و اعلام عمومی نمایند."نظر به اینکه مصوبات مورد شکایت بعد از تصویب اعلام عمومی نشده و به مورد اجرا در آمده است ،بنابراین به لحاظ عدم رعایت تشریفات مقرر قانونی مصوبه مورد شکایت واجد اعتبار قانونی نیست ولی به لحاظ اینکه مفاد آن به اجرا درآمده است مستندا به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال میشود.»

برگرفته از جهات ابطال عوارض شهرداری ها در دیوان عدالت اداری- پژوهشگاه قوه قضائیه

این مطلب کاربردی را هم بخوانید : محکومیت به عوارض و جرایم تخلفات ساختمانی بابت تخلفات ساختمانی

برای ارسال پیام در واتس اپ بر روی کلمه زیر کلیک کنید.

  واتس اپ

مرجع صدور مجوز ساماندهی باغات حریم شهر

مرجع صدور مجوز ساماندهی باغات حریم شهر

---

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص مصوبه شورای شهر شیراز دایر بر تعیین تکلیف اراضی و باغات حریم شهر و ابطال این مصوبه به دلیل خروج از حدود اختیارات شورای شهر از دخالت در اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری و کمیسیون ماده ۵ در زیر عین متن رای هیات عمومی به همراه مشروح گزارش آن به جهت آگاهی، تقدیم میگردد.

تاریخ: 30 آبان 1396

---

کلاسه پرونده: 25/95

---

شماره دادنامه: 832

---

موضوع رأی: ابطال مصوبه شماره 33278/ش الف س – 20/4/1392 شورای اسلامی شهر شیراز........

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

تشریفات قانونی استیضاح و برکناری شهردار توسط شورای شهر

تشریفات قانونی استیضاح و برکناری شهردار توسط شورای شهر

---

تصمیم شورا به برکناری شهردار بدون رعایت تشریفات راجع به ابلاغ جلسه استیضاح به شهردار و ابلاغ تصمیم به سایر مراجع ذی‌ربط محکوم به نقض است.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه : ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۰۱۰۰۴۳۷ مورخ ۱۳۹۲/۰۳/۲۲ 

                                                   رای دیوان 

در خصوص شکایت شاکی از شورای اسلامی شهر ناغان مبنی بر عزل شاکی از سمت شهرداری بدون رعایت ماده ۷۳ قانون شوراها مصوب ۷۵/۳/۱ با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده......

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_ ۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته