وکیل پایه یک‌ دعاوی دیوان عدالت اداری

تاثیر نقض رای کمیسیون ماده ۱۰۰ در دیوان عدالت اداری

اولا_با توجه به مقررات جدید دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۸۵ کمیسیون‌های هم عرض وفق ماده ۱۴ و تبصره های آن مکلفند بر مبنای رای قطعی دیوان عدالت اداری اقدام به صدور رأی نمایند،در این صورت چنانچه شعبه هم عرض،شعبه تجدیدنظر کمیسیون ماده ۱۰۰ باشد رای صادره نسبت به شهرداری قطعی و لازم‌الاجرا خواهد بود اما اگر کمیسیون هم عرض کمیسیون ماده ۱۰۰ بدوی باشد شهرداری می تواند نسبت به رای صادره در کمیسیون تجدیدنظر ماده ۱۰۰ اعتراض نمایند ضمنا طبق ماده ۱۰۰ از قانون شهرداری و تبصره های آن کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به کمیسیون های بدوی و تجدیدنظر تقسیم نشده است بلکه هر کمیسیونی که در ابتدای امر پرونده به آن ارجاع شده باشد کمیسیون بدوی و هر کمیسیونی که که اعتراض به رای کمیسیون بدوی به آن ارجاع گردد کمیسیون تجدیدنظر نامیده می شود و لذا پرونده پس از اعاده از دیوان عدالت اداری به کمیسیونی ارجاع می شود که قبلا به موضوع رسیدگی نکرده و رای نیز صادر ننموده است.

ثانیا _چنان چه کمیسیون هم عرض ،کمیسیون تجدید نظر بوده و رای کمیسیون برخلاف دادنامه صادره از دیوان عدالت اداری بوده باشد مالک ساختمان می‌تواند مجددا از رای صادره به دیوان عدالت اداری شکایت نماید و اگر کمیسیون هم عرض کمیسیون بدوی باشد و رای صادرا برخلاف تصمیم دیوان عدالت باشد مالک ساختمان می‌تواند نسبت به رأی مذکور درخواست تجدید نظر نماید.

ثالثا_مهلت اعتراض از رای صادره در کمیسیون بدوی به کمیسیون تجدید نظر حسب مقررات قانونی ده روز است.

نظریه شماره ۷/۳۵۲۱ مورخ : ۱۳۸۷/۰۶/۱۰ اداره حقوقی قوه قضاییه

البته در ماده ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ مقرر شده که پس از نقض رای دادگاه های اداری (که یکی از مصادیق آن کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری می باشد) پرونده به مرجع مربوط اعاده می‌گردد،بنابراین به نظر می‌رسد،قاضی مرجع مربوط شعبه رسیدگی کننده به موضوع در دیوان عدالت اداری اختیار دارد که موضوع را جهت بررسی مجدد به هر مرجعی اعم از  کمیسیون رسیدگی‌کننده یا کمیسیون هم عرض ارجاع داده و به نظر میرسد این موضوع در رویه شعب دیوان عدالت اداری به این منوال است زیرا شعب دیوان عدالت اداری پس از نقض پرونده را گاها به شعبه هم عرض یا همان شعبه صادر کننده رای ارجاع می دهند